近日，亳州市司法局会同市委政法委、市中级人民法院印发《建立非诉纠纷调解指导员实施方案》，协调指导人民调解委员会，助力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

　　人员配备全覆盖。非诉纠纷调解指导员从调解经验丰富、调解效果较好的法官、法官助理、退休法官、人民调解员中选聘。按照一对一或一对多的方式，实现县区调解中心、乡镇（街道）、村（社区）、行业性专业性调解组织全覆盖。

　　创建“云指导”模式。非诉纠纷调解指导员加入对口指导的调委会微信工作群，线上推送普法宣传案例，接受法律咨询，助力纠纷发生后就地解决。根据工作需要，非诉纠纷调解指导员现场进行业务指导。

　　促进基层联动。通过开展巡回审判、“菜单式”普法、“以案说法”等活动提升法治宣传教育实效。积极探索“老法官调解室”“老支书调解室”“法治民营企业辅导员工作站”，与当地乡镇（街道）及综治中心衔接配合，共化纠纷解难题。

　　加强诉调对接。建立矛盾纠纷“双向推送、联动化解”机制，形成解纷合力。人民法院加强诉前引导，当事人同意调解的，引导向属地调委会申请人民调解或通过法院调解平台委派调解。调委会无法就地化解的及时联系指导员引导当事人进行诉前调解。

　　建立协作机制。市委政法委牵头，定期召开联席会议，分析形势、研究问题、推进工作。法院负责对非诉纠纷调解指导员定期开展集中培训或类型化培训。司法局负责人民调解员的业务指导、培训以及开展旁听庭审等工作，做好调解员的管理监督。人民调解委员会积极参与非诉调解工作，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

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