2020年11月，河东法院交通事故赔偿责任纠纷专项调解工作室成立。半年多来，调解工作室诉前化解交通事故责任纠纷250余起，占收案数的33.6%，大大减少了进入审判程序的案件数量，真正实现了案件繁简分流、快慢分道，其中撤诉140件，经当事人申请进行司法确认112件，取得良好纠纷化解效果。

　　优化队伍 不断充实诉前调解力量

　　工作室致力于将更多的交通事故赔偿责任纠纷化解在诉前。调解团队由1名员额法官、2名法官助理和1名有保险公司理赔员工作经历的人民调解员共同组成。调解中，法官、人民调解员集中精力组织调解，法官助理协调处理送达、质证、鉴定申请等其他事项。交通事故责任纠纷案件律师代理率很高，调解团队就注重与律师沟通案情、明确各项争议焦点及赔偿标准，将律师作为与当事人沟通的桥梁，更好地引导当事人服调息诉、定分止争。

　　“我以前是保险理赔员，对于交通事故保险赔偿非常熟悉”，人民调解员刘秀英告诉记者，“现在退休了，希望借助人民调解这个平台发挥自己的余热。”但是，实际进入到调解员的角色中，刘秀英发现，化解交赔纠纷和进行保险理赔之间有很大不同。以前作为理赔员，她更多的是在审核相关证据、费用，致力减少赔付金额；而现在作为调解员，她要努力平衡双方利益，争取让受损方、投保方和保险公司都能满意、都能接受。她说，“这种时候光讲理赔标准还不行，必须得有法律知识，幸好团队里的法官和各位法官助理，积极参与调解的全过程，也会帮助我理清诸多的法律关系，让我很快地适应了自身角色的转变。”

　　集中调解 有效压缩各方解纷成本

　　“诉前化解能够减少各方诉讼成本，让老百姓花更少的时间、精力，从根源上解决纠纷，在处理侵权纠纷、家事纠纷等案件上具有特殊的优势。”河东法院民三庭庭长申鸿涛介绍道，“法院是维护社会公平正义的最后一道防线，也是社会治理和矛盾化解的重要主体。我们通过诉前调解，将矛盾化解的司法职能进一步延伸，更好地为老百姓解决烦心事。”

　　2008年，还是婴儿的张孟轩因交通事故受伤。家人为争取合理的侵权赔偿，在10余年间先后到河东法院起诉了12次，要求对方赔偿后续医疗费用及其他相关费用。“我们也不愿意一遍遍来法院，但是孩子的治疗费用不断产生，除了反复起诉没有其他的选择……”，孩子的爷爷无奈地说。

　　今年3月，案子又一次诉到法院。而这一次，这家人有了新的希望，有了新的选择。

　　为了彻底解决当事人的后顾之忧，调解工作室在征得双方同意后进行了诉前调解。一方面，调解团队向张孟轩一家陈述利弊，使他们同意一次性了结案件；另一方面，调解团队一再向事故责任方释明，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任，既然受害方有一次性解决问题的意愿，不管是出于责任还是出于经济成本的考量，进行一次性赔偿都是一个更优的选择。

　　调解团队的反复工作最终促成双方达成调解协议，事故责任方一次性拿出了50万元赔偿张孟轩后续治疗费用及其他支出，双方多年的纠纷彻底化解。像这样当事人双赢互利的案例，工作室比比皆是。

　　集中调解 便利保险公司开展工作

　　“以前，我们一个保险理赔员一天要跑好几个法院，时间都花费在路上了。现在好了，河东法院开创了集中调解机制，同一个保险公司的案件集中排期，我一天可以参与调解多起案件，节约了大量的时间成本。今天，我一口气参与了12件案子的调解，光调成的就有6个，这在以前是想都不敢想的事情。”中国人保的理赔员王倩兴奋地告诉记者。

　　为了方便保险公司理赔员参与调解工作，河东法院坚持“让群众少跑一趟”的理念，在交赔案件中依据投保保险公司划分整理案件，涉及同一保险公司的案件集中送达、统一调解，保险公司一名理赔员一天在法院可参与调解多起案件。这种调解机制便利了保险公司开展理赔工作，也进一步统一了调解标准，提高了纠纷调解成功率。中国人保、中国人寿财险、中国平安产险、太平洋产险、阳光保险、渤海财险等多家保险公司纷纷主动联系法院，期望参与这类案件的多元化解工作。

　　上门服务 多元解纷来到百姓身边

　　调解工作室与交警支队合作，共同成立了交通事故纠纷联合调解中心。每周三，申鸿涛和法官助理赵国荣都要到调解中心值班，与交警、人民调解员和保险公司共同开展调解工作。

　　“今天这个纠纷并不复杂，小客车与出租车出现车损事故，小客车承担事故全部责任，但双方对出租车停运期间的赔偿无法达成协议”。调解中，申鸿涛注重对当事人释法明理；人民调解员发挥专业优势，与各方当事人仔细探讨，确定调解方案；保险公司工作人员则向事故双方详细讲解保险理赔流程和相关规定。经过共同努力，事故双方达成了一致的赔偿意见，并当场签订了赔偿协议。

　　诉前调解能够最大限度减轻当事人诉累，也能有效钝化矛盾，用更低的成本彻底有效解决纠纷。今年3月，一位当事人因交通事故受伤坐着轮椅来到法院。调解工作室当即组织各方进行调解，当天即促成了人民调解协议并依法进行了司法确认。侵权方自觉按期履行了赔偿义务，双方对法院快速有效的调解工作十分满意。“诉前调解相比诉讼，有它的灵活性和独特优势。我们现在下大力气去开展这项工作，也是为了延伸和拓展司法职能，为老百姓提供更加优质便利的司法服务。”申鸿涛表示。