10月8日，最高人民法院、司法部组织召开全国调解工作会议，对299个人民调解委员会授予“全国模范人民调解委员会”、999名人民调解员授予“全国模范人民调解员”，珠海市共有1个人民调解委员会和2名人民调解员上榜。珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”。这是该集体继2011年获评“全国先进司法所”、2019年获评“全国模范司法所”后，荣膺的第3个“国字号”集体荣誉。

　　百年古镇、科创新城，珠海高新区“一区”下辖唐家湾园区等众多分园区，区域范围面积420.75平方公里，“古老”和“高新”互相辉映，体现了珠海高新区的独特魅力，珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会就诞生在这里。

　　全力打造助企利企“新高地”

　　

　　近年来，珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会立足区位优势，既守正又创新，构建起以珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会为圆心点，8个社区人民调解委员会为射线，3个行业性专业性人民调解委员会半径，2个“大家帮”工作站为延长线的基本服务网，联动劳动、综治、公安、住建、法院等资源形成的大调解网络体系，近5年来，累计化解各类矛盾纠纷3891宗，为当事人挽回经济损失超过5000万元，多项工作走在全市前列，为推进更高水平的平安珠海和法治珠海建设，加快把珠海建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区作出积极贡献。

　　近年来，高新区围绕“3+3+1”现代化产业体系，规划一批特色园区、建设一批专业化载体、打造绿色生态园区。从5.0产业新空间的承载到孵化器与加速器的有力保障，再到一批正在加速建设的企业园区载体蓄势赋能，高新区产业化载体建设持续进阶的脉络串珠成链、一路浮现，为硬科技产业发展拓展了空间，催生了累累硕果；与此同时，随着高新区大发展、大建设进程加快，在建项目和工地工人的井喷增长，也带来了劳资纠纷等矛盾纠纷数量激增。

　　珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会积极围绕市委、市政府中心工作，以服务“产业第一”为目标，筑牢产业发展的法治屏障，主动延伸调解服务触角，在金鼎和唐家派出所设立“大家帮”访调对接品牌工作站，采用“信访人员+人民调解员+律师”三位一体运作模式，设立“访调对接接待窗口”，实现纠纷接待、调解、处置“零时差”，引入省信访一体化平台系统，实时联动开展联合走访、多方化解，组建“调解专家团”，深入企业，处置重大疑难纠纷，实现“行业纠纷行家解，专业纠纷专人调”。

　　2021年，某项目工地发生纠纷。珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会立即启动“联合接访+人民调解”机制，会同劳动、综治、公安、住建等部门人员到场处置，同步指派“调解专家团”跟进安抚工人的过激情绪，仔细核算比对工程工资明细，耐心细致向双方释法明理。经过多方协调沟通，最终双方达成调解协议，一起涉及多名农民工、金额超过百万元的工资及工程款混合型纠纷得到妥善化解。

　　实践创新便民惠民“前沿地”

　　

　　高新区主园区唐家湾镇作为珠海的“东大门”，地处“黄金内湾”和珠江口西岸三大都市圈最前沿、最关键的位置，同时也是深珠合作的桥头堡、示范区。

　　主园区占地面积175平方公里。主园区共有中山大学、北京师范大学珠海校区、北京理工大学珠海学院、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院4所知名高等院校。

　　唐家湾镇被评为“广东省模范乡镇党委”“广东省文明镇”“中国历史文化名镇”，荣获“全国环境优美镇”“广东省卫生镇”“广东省生态示范镇”“广东省森林小镇”“广东省首批‘互联网+’创建小镇”等。

　　下辖18个社区，户籍人口6.8万人，常住人口约20.7万人。高质的资源优势、快速的城镇化改变了传统的矛盾纠纷表现形式，邻里纠纷日益复杂多元。

　　面对这一挑战，珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会充分发挥唐家片区深厚的历史人文底蕴、乡贤人才荟萃优势，创新“人民调解+议事协商”机制，推进自治、法治、德治融合发展，打造“调解员+议事员+法律顾问”纠纷化解主力队伍，组建由人大代表、社区代表、社会贤达组成的“唐仁议事团”，联合唐家社区成立“唐仁议事”品牌调解工作室，工作室逐渐成为片区居民争议解决的“首选地”、议事做主的“首推地”、普法宣传的“首发地”，先后获评珠海市域社会治理首批示范点、珠海市域社会治理“自治强基”优秀创新项目。

　　2022年，唐家某公寓因噪音问题与周边10余户居民发生纠纷，唐仁议事团迅速组织评议会，召集公寓负责人、居民代表协商多次，最终就降噪措施达成调解协议，有效预防了矛盾纠纷升级。自运行以来，工作室先后开展疑难纠纷集体议事71次，出具议事报告53份，共处置物业、相邻权、家庭等纠纷200余起。

　　协同推进多元解纷“融合地”

　　

　　公共法律服务是由司法行政机关统筹提供的，旨在保障公民基本权利，维护人民群众合法权益，实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务，推进公共法律服务“三大平台”（网络平台、实体平台、热线平台）是司法行政机关统筹提供公共法律服务的重要窗口、方式和途径。

　　2015年，珠海在全省率先完成区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务实体平台建设。2018年，珠海进一步统筹公共法律服务实体平台升级改造。珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会充分利用与高新区公共法律服务中心合署办公及提档升级优势，建立调解+模式，不断丰富调解形式与内容，积极联动融合多元解纷资源， 以规范化建设为目标，聚焦群众办事难点、堵点、痛点问题，进一步整合利用、优化配置现有服务要素和资源，推动包括调解在内的各项公共法律服务从“能办”到“快办”转变，打通服务群众“最后一公里”。

　　2023年4月，与珠海市香洲区人民法院合作，引入科创诉联网法庭一体自助终端机，打通“人民调解+司法确认”线上渠道，成为全市首个打通法院线上司法确认渠道的调解组织，目前，已累计办理线上司法确认案件132宗。

　　“人民调解+司法确认”的新模式既展现调解成本低、效果好的优势，更凸显珠海高新区唐家湾镇人民调解委员会在多元解纷机制上的积极探索，通过科技赋能“庭所共建”机制，既有效弥补珠海高新区欠缺独立法院配置、司法资源不足的短板，又给群众带来实实在在的便利，为群众“案结事了”提供“加速度”，成为高新区协同推进多元解纷机制“融合地”的重要抓手。

　　

原文链接：http://sft.gd.gov.cn/sfw/xwdt/sfxz/content/post_4277589.html
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