近日，两江新区召开行政处罚案件群众公议团成立大会。来自两江新区的52名群众被选聘为群众公议员，将参与评议新区重要行政处罚案件。

　　两江新区在全市率先创新“以人民为中心”的执法模式，试行群众公议制度。据两江新区司法局相关负责人介绍，该制度试行两年多以来，新区共组织涉及市场监管、环境保护、建设管理等重点领域复杂、疑难案件的公议活动5场，公议行政处罚案件13件。在经过公议的全部案件中，被处罚人均自觉履行完毕相关法律义务，无一件案件引发行政复议、行政诉讼，达到了较为理想的社会效果。

　　此次选聘的52名群众公议员，来自于辖区企业、学校、街道、社区和律师事务所等单位，在两年聘期中，他们将作为社会公众“民意”代表，对行政机关拟作出的行政处罚进行评议，以社会监督力促行政执法严格规范公正文明。会后，两江新区还开展了公议员培训，邀请到西南政法大学法学专家就《行政处罚法》进行了深度解读，规范引导公议员结合新修订《行政处罚法》评议案件。