汕尾:创新机制解决基层综合执法难题
时间:2023-05-19 作者:佚名 来源:广东省司法厅
近日,记者在汕尾市司法局获悉,汕尾市创新行政执法“传帮带”机制,成立镇街综合行政执法咨询委员会,持续纵深推进镇街行政执法体制改革,搭建镇街与市县职能部门联动桥梁,切实为镇街综合行政执法提供政策咨询、法律支撑。
为了更好地为镇街综合行政执法提供快响应、全方位、深层次的业务支持,实现镇街和市县级职能部门的执法协同联动,形成推进镇街综合行政执法工作的闭环管理,委员会下设自然资源、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、卫生健康、应急管理、市场监管、林业、气象等执法领域专班工作群,采取“你问我答”“你评我改”“你求我应”“你教我学”等形式。
其中,“你问我答”通过设置9个专班工作群,每个工作群约180人,由镇街综合行政执法队队长或负责人汇总执法人员的各类问题分领域进行提问,由所属县级执法领域专班成员现场解答本领域业务,司法系统及市级执法领域专班成员监督指导,通过工作群形成随时随地“你问我答”咨询业务的良好局面。
“你评我改”则是县级司法行政部门定期将本辖区内镇街各领域行政执法案卷上传至对应专班工作群,所属县级职能部门常态化评查案卷,直击案卷问题,围绕案卷违法事实、程序、法律适用、自由裁量及文书书写质量等进行逐一点评,并将评查结果在工作群予以公示。目前各县级放权部门已经完成阶段性评查工作,将评查结果公布至工作群,由所属镇街落实整改工作。
此外,“你求我应”是针对疑难、复杂案件或专业性较强等问题镇街难以独立处理的执法事项,镇街可在工作群向相关专班直接提出申请,要求选派业务骨干和专业人员提供“一对一”理论和实践指导、“点对点”答疑帮扶或者联合执法。采取“综合执法+专业执法+联合执法”模式,破解镇街执法队单打独斗、各自为战、粗放执法难题。
最后,“你教我学”通过市县两级执法部门对照本部门下放的行政执法事项,编制执法清单、执法指南、汇编典型案例和应知应会手册等发布到工作群,并不定期发布法律、法规、政策新规定等到群供镇街学习。
汕尾市镇街通过“以下考上”机制对县级职能部门落实指导帮助责任进行考评,倒逼市县职能部门跨前一步、主动担当、积极作为,切实为镇街送去“智囊团”“专家库”“后援队”,精准回应解决基层综合执法等疑难杂症。
原文链接:http://sft.gd.gov.cn/sfw/xwdt/sfxz/content/post_4179816.html
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