五部门发文加大金融对疫情防控支持力度
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建立绿色通道给予财政贴息
五部门发文加大金融对疫情防控支持力度
中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部门日前发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(以下简称《通知》),从5个方面30条措施,强化金融对疫情防控工作的支持力度。
《通知》要求五部门协力保持流动性合理充裕,加大货币信贷支持力度;合理调度金融资源,保障人民群众日常金融服务;保障金融基础设施安全,维护金融市场平稳有序运行;建立“绿色通道”,切实提高外汇及跨境人民币业务办理效率。
面对疫情严峻形势,相关部门积极行动,记者日前采访了相关机构负责人。
建立资金汇划绿色通道
《通知》要求,中国人民银行会同发改委、工信部对生产、运输和销售应对疫情使用的医用防护服、医用口罩、医用护目镜、负压救护车等重要医用物资,以及重要生活物资的骨干企业,实行名单制管理。
中国人民银行副行长潘功胜介绍说,1月31日上午,人民银行已经召集有关银行召开会议,要求各商业银行主动加强与名单内的相关企业对接,提供足额信贷资源,全力满足重点企业的合理融资需求。
据潘功胜介绍,疫情发生以来,人民银行建立疫情防控资金汇划绿色通道,及时办理疫情防控国库资金紧急拨款,改进流通中现金管理,引导金融机构合理安排营业网点和营业时间,加强网上金融业务办理,提高金融服务的便捷性。
同时,按照《通知》的要求,重点加大货币信贷支持力度,保持流动性合理充裕,强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持。特别是考虑到疫情特殊时期和延期开市的双重影响,人民银行通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具向市场提供流动性。
据了解,在疫情防控期间,人民银行已向主要全国性银行和湖北等重点省(市、区)的部分地方人民银行提供总计3000亿元低成本专项再贷款资金,要求其向应对疫情的重要医用、生活物资生产企业提供优惠利率的信贷支持。
保障防疫合理融资需求
银保监会副主席曹宇说,银保监会根据《通知》的要求,将进一步指导银行保险机构持续加大对疫情防控相关领域的金融支持,重点采取保障信贷资源供给、开辟业务快速审批通道、减费让利降成本、发挥金融租赁特色优势、积极支持防疫用品小微企业生产、发挥保险保障功能六项措施。
要全力满足卫生防疫、医药用品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关、技术改造等方面的合理融资需求;保持贷款增速,切实落实综合融资成本压降要求。对因疫情影响正常经营、遇到暂时困难的,要稳贷、增贷,不得盲目抽贷、断贷、压贷。
曹宇说,疫情发生以来,银行保险机构积极募资捐物。据不完全统计,截至1月31日,全国银行保险机构以及行业协会累计捐款达14亿元。保险机构向疫情防控一线人员捐赠保险保障,风险保障总额超万亿元。
引导资金流向防疫企业
证监会副主席李超说,《通知》直接涉及资本市场的有9方面措施。
李超说,证监会针对疫情严重地区的部分行业、企业生产和投资受到较大影响,尤其是不少中小企业面临的流动性困难增加问题,加大政策倾斜力度,充分发挥资本市场机制功能,优先为疫情严重地区相关企业提供高效便捷的直接融资服务,帮助支持他们战胜疫情灾害影响。
对于注册在湖北等疫情严重地区的相关企业以及募集资金主要用于疫情防控领域的企业,一方面,实施公司债券、资产支持证券发行绿色通道政策,优化工作流程,实行“专人对接,专项审核”;另一方面,结合正在推进的深化新三板改革,对相关企业挂牌和股票发行设置绿色通道,即报即审、专人对接、优先审查、审完即挂(发)。
同时,鼓励私募基金管理人发挥专业优势,引导更多社会资金流向与防疫抗疫相关的医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。
李超说,证监会根据《通知》的要求,研究延期披露定期报告。对于注册地在湖北的60多家上市公司,正积极会同相关部门,抓紧研究论证,全面评估影响,在依法合规的前提下,对年报披露工作作出积极审慎安排,并做好和现有法律法规及相关规则的有效衔接。
对于受审计工作影响预计难以在原预约日期披露年报的公司,可以依规向交易所申请办理延期至2020年4月30日前披露。部分上市公司按规定须在1月31日前披露2019年业绩预告、在2月底前披露业绩快报的,也可向交易所申请延期披露。
重点企业贷款贴息支持
疫情发生后,财政部出台多项新举措支持金融服务疫情防控工作,除按照《通知》要求畅通国库紧急拨款通道外,还专门印发财政部《关于支持金融强化服务做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,要求对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持。
对2020年新增的疫情防控重点保障企业贷款,在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上,中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息,贴息期限不超过1年,贴息资金从普惠金融发展专项资金中安排。
财政部副部长邹加怡说,中央财政将对与疫情防控相关的卫生防疫、疫苗生产及检测、医药产品、医用器材等重点保障企业贷款给予贴息支持,引导金融机构优化金融服务,强化信贷投放,更好满足疫情防控保障企业合理融资需求。
加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息支持力度。对已发放的个人创业担保贷款,借款人确诊感染的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持。记者周芬棉
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