“三千奇峰突兀耸立，八百秀水溪绕云谷。”湖南省张家界市武陵源区集中国首个国家森林公园、首批世界自然遗产、全球首批世界地质公园、“张家界地貌”命名地、国家首批5A级旅游景区、全国文明风景旅游区等“国字号”“世界级”旅游名片于一身，是湖南旅游龙头的靓丽明珠。身处武陵源核心区的湖南省张家界市武陵源区人民法院，始终坚持“抓前端、治未病”，积极践行新时代“枫桥经验”，扩容基层社会治理中矛盾纠纷解决参与主体，推动形成多元协同治理格局，匠心打造“武来调”多元解纷品牌，先行调解率达40%以上，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。“代表驻院”巧解“千千结”“我是今天值班的人大代表，大家有矛盾疑虑尽管说，今天来这就是为了解决问题。”武陵源区法院调解室内，区人大代表、宝峰路社区妇联主席李琼芳正主持调解一起跨越三年的欠款纠纷。张某与袁某本是多年挚友。此前，张某以个人名义为袁某贷款20万元解其生意燃眉之急，贷款到期后袁某却未履行还款义务。调解现场，张某情绪激动：“我是担保人，你却这样对我！”袁某也满腹委屈：“不是不念旧情，但生意失败实非所愿！”李琼芳充分发挥熟悉社情民意优势，先以“拉家常”缓和气氛，再分别以“背靠背”释法明理。经调解，双方当场达成和解协议，这场持续三年的纠纷画上圆满句号。“人大代表参与法院的调解工作，既是法院拓展解纷力量的创新实践，更是人民群众对人大代表的信任托付。”李琼芳表示，“作为人大代表，我们要当好桥梁纽带，在传递群众诉求的同时为群众普及法治精神。”据悉，武陵源区人大常委会出台《关于加强基层治理全力打造“武来调”社会矛盾多元化解工作模式的决定》，将86名人大代表纳入法院特邀调解员队伍，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，推动矛盾纠纷前端化解。自“武来调”机制运行以来，人大代表参与法院先行调解工作调解成功率达75%，结案标的额2100万余元。“老毛坐镇”善断“家务事”“隔着千里地，没跑一趟腿，毛调解员就把我的8000元赔偿款追回来了！”近日，武陵源区法院“老毛调解室”收到一份来自河南的快递，这是杨女士寄来的一面绣着“为民办事全心全意”的锦旗。两年前，游客杨女士在张家界风景区旅游时，因琐事与程某起了争执，程某不慎损毁了杨女士价值8000元的手机。经现场协商，程某承诺赔偿5000元，却在约定期限内以“手头紧”为由拖延。此后一年，杨女士多次电话催讨无果，无奈向武陵源区法院提起诉讼。“让群众跑腿，不如让我们的数据跑腿！”得知杨女士身在河南，全国模范调解员、武陵源区法院特邀调解员毛汉初当即决定启动跨区域线上调解。他通过电话与程某沟通：“损坏他人财物照价赔偿是法定义务，拖着不还不仅解决不了问题，还可能影响个人信用。”最终，程某认识到错误，主动将赔偿款转入杨女士账户，该纠纷得以顺利化解。“老毛调解室”是武陵源区法院打造的特色解纷品牌，毛汉初擅长采用通俗易懂的沟通方式析法明理，在信任放松的氛围中推动矛盾化解。调解室自成立以来，调解成功率超70%，已成为武陵源区社会矛盾化解的一张特色名片。多方联动速裁“旅游案”中秋佳节，武陵源核心景区天子山贺龙公园候车排队区域内，一场由排队引发的争执打破了和谐愉快的旅游氛围——陕西游客李女士与山东游客刘先生因排队问题发生口角，引来大量游客围观。“出门旅游为图开心，中秋更该和气团圆！”武陵源区法院旅游速裁法庭值班法官张超闻讯立即介入，启动“武来调”机制，联合旅游快警、旅游检察值班人员，迅速将双方引导至法庭调解室。调解室内，公、检、法三方联动各展所长：张超结合旅游法、治安管理处罚法中公共场所行为规范条款进行释法明理；检察官援引同类旅游纠纷判例，明确双方责任边界；民警从情理角度耐心疏导情绪、促成理解。仅用20分钟，双方便握手言和，一场“插队风波”就地化解。这起纠纷的快速处置，是“武来调”机制的生动实践。为护航旅游市场稳定，武陵源区法院依托在景区内设立的联络点、联动平台和旅游速裁法庭，联合公安、检察等部门构建起“一呼即应、协同处置”的解纷网络，将新时代“枫桥经验”深度融入旅游服务。该机制运行以来，涉旅纠纷调解成功率超90%，真正实现“小矛盾不出景点、大矛盾不出景区”，多方联动为旅客安心出行、景区和谐发展筑牢法治屏障。下沉基层化解“烦心事”“今天法官和村干部都来了，把道理讲得明明白白，问题也解决了。咱们做了这么多年邻居，邻里情分还得珍惜！”此前赵某和吴某因纠纷剑拔弩张，此刻二人的双手紧紧相握，脸上都泛起了笑意。赵某与吴某都居住在武陵源区某街道，已做了多年的邻居，相处一直十分融洽。自赵某家翻新房屋后，双方渐生嫌隙，矛盾不断升级，周围邻里反映“经常听到他们的叫骂声”。经了解，矛盾根源在于赵某家新房屋檐排水直接冲刷吴家墙面，经年累月导致吴家墙体渗水、霉变。虽经村委会多次调解，双方始终未达成一致，矛盾持续近一年未能解决。武陵源区法院驻街道“综治中心”获知情况后，立即启动“法官﹢司法所干部﹢村干部”联动调解机制，法官与调解团队第一时间到现场勘验调查，全面厘清案件事实。调解过程中，法官和调解员结合法律规定与乡规民约，为双方当事人耐心释法明理。最终，赵某同意出资加装屋檐排水管调整排水走向，吴某亦表示认可。至此，这起历时一年的邻里纠纷得以圆满化解。“武来调”机制积极融入基层社会治理，坚持“下沉基层、源头治理”理念，通过法官主动延伸司法职能，深入田间地头、群众百姓家中开展实地调查，联合基层组织力量，推动矛盾纠纷在萌芽阶段妥善化解。“远亲不如近邻，矛盾解决后双方还得好好相处。调解不仅修复了受损的邻里关系，更弘扬了诚信友善的社会主义核心价值观，彰显了人民法院在推进基层社会治理现代化中的责任担当。”湖南省人大代表陈化金说道。

　　武陵源区法院法官与区人大代表一同调解张某与袁某欠款纠纷，当场促成和解。 王辉 摄武陵源区法院干警用英语为外国游客介绍解纷工作。 王辉 摄武陵源区法院法官与区人大代表一起走访企业，帮助调处纠纷，提供法律咨询。 王辉 摄

　　

原文链接：http://hngy.hunancourt.gov.cn/article/detail/2025/12/id/9111927.shtml
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